英国当地时间12月24日(圣诞平安夜)15:00,英国和欧盟双方共同宣布,已经就12月31日英国结束脱欧过渡期之后的双边贸易问题,达成全面的自由贸易协议。
英欧双方签署的贸易协议,一方面减少了英国从1月1日起结束脱欧过渡期之后双边贸易可能的混乱局面;另一方面为尚有细节争议的问题提供下一步谈判的程序和框架。
图说:分析统计显示,在谈判过程中,英国争取到了43%的关键谈判点的胜利,是欧盟(17%)的2.5倍。
协议十大焦点问题
消息称,英国和欧盟自由贸易协议的文本,约有2000页,具体涉及的内容,包括以下的重要事项:
1.贸易关税和质量标准
今天签署的历史性贸易协议,意味着英欧之间绝大部分产品贸易仍执行零关税。
英国将推出各类产品的质量标准,英国和欧盟双方同意尽可能多地互相承认对方的质量标准。通过“合格评定相互认可”的规则,双方对产品标准的检查将大比例豁免。
2.欧盟旅行
从2021年1月1日起前往欧盟旅行的英国人将面临新的规定。尽管不需要签证可以自由旅行6个月,但是需要确认包括护照有效期、旅游保险、手机漫游、宠物健康证明等方面的细节。
3.捕鱼权
英国脱欧后,欧盟成员国渔民到英国领海捕鱼的问题,是英欧谈判过程中争议最大、最艰难的问题之一:协议规定,欧盟渔民将能够继续来英国水域捕捞渔产品,但规定了具体的配额和过渡期。
生活在英国的居民,将有更大的几率购买到英国渔民捕捞的海鲜。按照当前的物价水平,预计在价格方面也会更实惠。
4.市场公平竞争
市场公平竞争的规则,以确保一方的企业不会比另一方的竞争对手获得更优惠的补贴、或者不公平对待。尤其是规定什么是合理水平的国家产业援助,或对企业的财政补贴的定义等。
5.争议解决
在此次框架协议的基础上,将是今后多年进行细节谈判的主题之一。
包括如果任何一方违反任何条款和条件,将如何实际执行?如果英国制订全新的不同于欧盟的规则,欧盟将如何做出回应?双方能否在某些具体的产业(例如汽车)征收关税,来应对(或报复)对方在另一个区域(例如渔业)方面的违规行为?
6.司法终审权
英国没有脱欧前,欧盟最高法院是所有欧盟成员国的司法终审机构。英国政府表示,脱欧之后,欧洲法院在英国的直接管辖权将终止。
7.金融服务
英欧贸易协定主要是关于跨境货物的规则。关于服务贸易,尤其是英国对欧盟非常重要的金融服务贸易方面,欧盟将承认英国监管金融服务的规则与欧盟规则大致“同等”,将使英国金融机构能够继续在欧盟市场开展业务。但欧盟表示,这个领域还有更多细节问题需要进一步谈判。
8.数据安全
一个非常重要的领域。双方如何处理和保护居民在网络上的各种数据。英国希望欧盟发布更明确的决定,承认英国的规则与欧盟的规则具有“等同”效力,但细节仍需明确。
9.专业服务人员资格
从会计师到厨师、从医生到律师,双方将互相认可对方的专业资格证书。但是在到对方国家长期居住并从事相关工作,将需要按规定申请工作签证。
10.情报安保合作
英国情报和警务机构将失去自由访问欧盟数据库的权限,这些数据库包括犯罪记录、指纹和通缉名单等。但双方承诺将继续在这方面紧密合作。
(具体条款的细节,小编将陆续为您解读,敬请持续关注)
2021年1月1日起将发生哪些变化?
即使英国和欧盟已经达成了贸易协议,英国和欧盟之间的互访、生活和工作方式等都将有所变化。
不再能自由迁徙:在英国和欧盟之间随意搬家生活、工作或养老的迁徙自由不再。
英国将对欧盟公民实行基于积分制的移民政策。
英国将不再每年向欧盟财政支付大额的成员费。
与欧盟之间的贸易,将面临更多文书工作。
到欧盟国家旅游注意事项:
1.从英国到欧洲旅行需要做更多的计划
从1月1日开始,英国公民访问任何欧盟国家(或瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登),需要确保具有:
护照的有效期不短于6个月;
需要有医疗/旅游保险,此前的欧盟医疗卡(EHIC)不再适用;
和手机移动通讯服务商确认欧盟漫游。尽管目前没有哪家英国的移动通讯公司计划征收到访欧盟的漫游费用,但免费漫游的保证将终止;
如果计划携带宠物一起旅行,需要在旅行前10天从兽医那里获得动物健康证明。此前的欧盟宠物护照将不再适用。
2.不能再享用欧盟绿色通道
在入境欧盟国家时,英国公民将不能继续享用欧盟绿色通道,而是需要到非欧盟国家的通道。
在任何的180天内,英国游客最多可以免签证前往在申根签证国家/地区自由旅行。
从2022年起,英国公民前往欧盟国家旅游前,需要提前在欧盟官方网上进行电子备注(并支付很小一笔费用)——与美国的ESTA系统类似。
3.英国公民移居欧盟国家的新规定
从2021年1月1日起,英国与欧盟之间的自由迁徙权终止。
如果已经居住在欧盟国家/地区,根据协议将获得正常居住的保护。
即使如此,也应该向居住国确认,是否需要一次性或定期进行登记注册或申请居留权。如果从事工作,确认是否需要申请工作签证。
计划从2021年开始移居欧盟,将需要按移居国家的规定,提交申请。
计划搬到爱尔兰居住工作或生活的,基本不受影响。
4.欧盟公民来英居住的新规定
2020年12月31日已经在英国居住的欧盟公民,长期居住权将自动保持到2021年6月30日。希望继续按国民待遇长期居住的欧盟公民,需要尽快按程序(几乎无条件地)申请居留权,或申请成为英国公民。
爱尔兰公民在英国的权利不会改变。
5.欧盟国家公民来英工作
在欧盟内部的英国,同样没有权力跟中国、印度、南非、巴西和俄罗斯等市场巨大的新兴“金砖国”谈自由贸易。这和英国人骨子里闯荡世界、全球贸易的基因格格不入。公投脱欧,只是英国全面、全速推进全球化的开始。
在贸易方面,英国脱欧后的腾挪的空间很大,可以倚重40多个英联邦国家、美国、中国、南美,以及其它新兴市场等。尤其是包括加拿大、澳大利亚、新西兰、印度、南非、东南亚多国的英联邦国家,英国通过开放包容、制度、语言,以及和英联邦国家民众的亲朋血脉关系,将有更加深入的合作。
英国脱欧更不是“闭关锁国”,而是希望开放市场,欢迎包括欧盟在内的全世界国家来进行更加自由的贸易、人才交流等。
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这次公投的投票率高达72.2%,是最近20年来英国各类国家级投票中最高的。
图说:脱欧公投中选择脱欧率最高的选区。
图说:脱欧公投中选择留欧率最高的选区。
图说:按照国会议员的选区和各党派情况统计的投票结果。
公投结果出人意料,英国哗然,世界震惊。
然而,允许公投的首相卡梅伦挥一挥手,撂挑子了。
图说:由于脱欧拜票伙伴戈尔的临时反水,鲍里斯不得不退出了接替卡梅伦的首相竞选。
图说:公投拉票过程中,最受争议的莫过于脱欧派的红色大巴车,标语“我们每周向欧盟上交3.5亿英镑,选择投票脱欧,让我们把这些钱用于我们的公费医疗NHS吧!”
几年前公投时的民意基础、雄心壮志,如今几番拉锯战下来,多少有点苟延残喘的意味。
图说:由卷福主演英国脱欧“首席军师”卡明斯的脱欧电视片。
2019年12月12日的大选投票中,投票率达到了67.3%。与2017年的大选相比下降了1.5%。
在议会占绝对优势的鲍里斯,本想在大选获胜之后,放开胆子、强硬地跟欧盟进行贸易谈判,同时希望能大刀阔斧地对越来越官僚的政府机构,和效率低下的公务员体系进行改革。
不料,2020年又一庚子年的超级“黑天鹅”来袭——一场席卷全球的新冠疫情,不但让鲍里斯重病一场,到鬼门关走了一遭;还打乱了他在脱欧谈判、机构改革等方面的计划。就连他在英国脱欧公投、豪赌大选过程中的“首席军师”卡明斯,也在宫斗中被迫辞职。
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英国脱欧,究竟是自不量力地自跳悬崖?
还是逃离即将坠下深渊的“贼船”?(分享转载,如有侵权,请联系杰航进行删除)