近日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，宣布取消25个经济体享有的WTO发展中国家优惠待遇，其中包括中国及中国香港。
（USTR公告）
根据USTR公告，美国拟取消对25个经济体的特殊待遇，包括阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、中国、哥伦比亚、哥斯大黎加、乔治亚、中国香港、印度、印尼、哈萨克、吉尔吉斯、马来西亚、摩尔多瓦、蒙地内哥罗、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、南韩、泰国、乌克兰和越南。据美国彭博社报道，USTR缩减了“发展中国家”的内部名单，以降低美国对其他国家是否通过不公平的出口补贴，危害到美国产业的调查门坎。根据WTO规定，发展中国家可享有特殊与差别待遇（Special and Differential treatment），如在各项产品关税的降税速度及幅度上都低于发达国家。事实上，近年来，美国对于世界贸易组织的种种规则早有不满。据新华社报道，早在2018年8月30日，美国就一再扬言，若WTO不做出具体的调整，美国将会退出WTO体系。据悉，美国曾多次抱怨WTO的条款对于美国市场十分不公平，使得美国本土产业受到损害。报道也指出，美国宣称，此举之下，将能够更容易对来自中国以及印度等国的企业的违法行为开出罚单。据悉，在世贸组织的规则下，为上述发展中国家提供了一个不同的标准，要求调查人员在补贴金额低于2%的情况下终止相关的税费调查。USTR公告称，修改对发展中国家的反补贴调查方法很有必要，因为美国此前的相关指引可以追溯至1998年，已经过时了。
https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/february/ustr-updates-list-developing-and-least-developed-countries-under-us-cvd-law值得注意的是，美国USTR在2月10日发布的最不发达和发展中国家名单，其直接影响局限于反补贴调查中的微量补贴门槛。在反补贴调查中“微量补贴”这个问题上，在法律层面，中国从未进入优惠待遇名单；在美国对华反补贴调查实践中，中国也从来没享受过2%的优惠待遇。在应诉美国反补贴调查方面，中国企业的地位既没有变好，也没有变坏。当然，这并不是说美国没有在中国的发展中国家地位问题上做文章。但那是“微量”补贴之外的事了。建议广大跨境卖家不必过于恐慌，就目前的形式来看，国内疫情还没有出现明显拐点，对于近期的出货恢复原本就需要时间，卖家只需多关注中美间的贸易动态，着力于优化运营，锁定核心SKU，为新一季做好准备。毕竟中国还是生产大国，世界对于中国的依赖性已经是无法改变的事实，美国也只是再给中国的发展设计一些小的障碍，实际的需求是无法改变的。
